Il 30 novembre scadono gli acconti Irpef, Ires ed Irap. Il costo complessivo ammonta a 1,7 miliardi di euro. Se ne farà carico il decreto legge Ristori-quater che il Governo è intenzionato ad approvare venerdì prossimo in Consiglio dei ministri. Due giorni prima della scadenza prevista per lunedì. Le nuove sospensioni interesseranno le partite Iva e le imprese fino a 50 milioni di euro che hanno subìto perdite rilevanti. È bene subito chiarire che il Ristori-quater abbandonerà la logica territoriale dei primi tre provvedimenti per offrire regole uguali per tutto il territorio nazionale. Le coperture necessarie costituiscono, al solito, il problema principale. Gli stop di dicembre potrebbero vale da soli circa 3,1 miliardi di mancate entrate. Poi ci sono altre voci solo apparentemente secondarie. Anche per questo va avanti la discussione sulla platea di soggetti interessati. Gli stop agli acconti di novembre dovrebbero riguardare chi ha subìto flessioni di fatturato superiore al 33% nel primo semestre dell’anno. Per le scadenze di dicembre la perdita dovrebbe alzarsi al 50%.

In piena crisi sanitaria ed economica la sospensione degli adempimenti fiscali e dei versamenti è cosa normale, ma posticiparli comporta un rischio boomerang. Ad affermarlo è il direttore dell’Agenzia delle Entrate, Ernesto Maria Ruffini in audizione in commissione Finanze. Rinviare gli adempimenti porterà inevitabilmente ad un accumulo e questo potrebbe innescare un problema di attuazione. In merito alla proroga delle rate di rottamazione-ter e saldo e stralcio, da corrispondere al momento entro il 10 dicembre, Ruffini attende le decisioni del legislatore. Parlando della riforma fiscale, il direttore ha puntualizzato che sull’ipotesi di liquidazione mensile delle imposte sui redditi, la misura potrebbe essere oggetto di ponderazione nell’ambito di una complessiva revisione dell’attuale sistema fiscale. Servirebbe una rivisitazione organica della disciplina tenendo conto degli elementi reddituali che non transitano attraverso la fatturazione elettronica.

Sono oltre 13mila, per un controvalore superiore ai 4 miliardi di euro, le richieste di accesso al Fondo gestito da Simest per la concessione di finanziamenti a tasso agevolato per l’internazionalizzazione. Se non verranno stanziate ulteriori risorse non ci sarà la copertura finanziaria per soddisfare tutte le richieste pervenute da inizio anno. ‘Una domanda sorprendente sia in termini di qualità che di quantità’ ha detto ieri il presidente di Simest, Pasquale Salzano. Lo scorso 21 ottobre la Simest è stata costretta a chiudere lo sportello per la ricezione delle domande a causa dell’esaurimento dei fondi. Fondi che sono stati solo in parte rimpinguati dalla manovra che ha previsto per il 2021 un rifinanziamento di 1,5 miliardi; ‘appena sufficiente’ a coprire le richieste in eccesso giunte quest’anno.

Domani in Parlamento arriverà la richiesta dell’ennesimo scostamento di bilancio, questa volta da 8 miliardi, ma senza ricadute sul deficit. Il via libera consentirà all’Esecutivo di finanziare il decreto legge Ristori-quater che conterrà un pacchetto di misure fiscali con il rinvio delle principali scadenze per le aziende più colpite dal Covid-19. La maggioranza e non solo discute sulla platea dei beneficiari e sulla durata della proroga. Forza Italia è disposta a votare lo scostamento a patto che le risorse siano destinate ad evitare esborsi fiscali ad imprese e lavoratori autonomi già stremati dalla pandemia. In 35 giorni il Parlamento dovrà occuparsi anche di molto altro a cominciare dalla legge di bilancio e dalle misure del pacchetto Ristori, ossia dal Ristori-quater. Se si vuole evitare l’esercizio provvisorio la manovra andrà approvata entro il 31 dicembre, mentre per proroghe fiscali, indennizzi e sostegni il termine è il 27 dicembre.

Molti contribuenti stanno ricevendo lettere di compliance con le quali il fisco chiede chiarimenti sui dati che presentano discordanze od omissioni tra le informazioni in possesso dell’Amministrazione finanziaria e quelle indicate nel quadro RW del modello Redditi persone fisiche 2018. Per alcuni contribuenti questo sarà solo il primo stadio di un accertamento più approfondito che coinvolgerà tutte le annualità accertabili. Dopo i primi invii dei contribuenti sono emerse alcune criticità in quanto sembrerebbe che il fisco non riesca ad incrociare correttamente i dati, in modo da individuare le attività estere conferite dai contribuenti in un mandato di amministrazione fiduciaria senza intestazione (il c.d. Masi). Questo potrebbe portare ad un inoltro massiccio di comunicazioni che, tuttavia, non avranno ripercussioni positive sulle casse dell’Erario ma imporranno al contribuente l’onere di chiarire la posizione. Il paradosso è rappresentato dal fatto che il conferimento in un mandato fiduciario era stato effettuato proprio allo scopo di demandare ad intermediari specializzati la gestione.

L’articolo 108 del Ddl di Bilancio propone la cancellazione dell’esonero generalizzato da Iva per le attività rese dalle associazioni non profit nei confronti di associati o tesserati. La misura ha l’intento di definire la procedura d’infrazione 2008/2010 con la quale l’Unione europea aveva segnalato la violazione degli obblighi imposti dalla direttiva Iva. Alcune fattispecie di esenzione, ad avviso della Commissione, sarebbero state infatti erroneamente recepite nell’ordinamento interno come ipotesi di esclusione dall’imposta. L’intervento sembra tuttavia andare oltre rispetto all’obiettivo di ricondurre nell’ambito di applicazione Iva prestazioni rese a fronte di un corrispettivo vero e proprio. Proteste dalle associazioni del Terzo settore che lamentano un aggravio notevole degli adempimenti.

Scadenze fiscali. L’Agenzia delle Entrate, Divisione contribuenti, risponde ad un quesito di un professionista con lo studio posto in quarantena. La pandemia non vale come ‘causa di forza maggiore’ che fa scattare la sospensione delle scadenze fiscali e contributive per il contribuente assistito dal professionista in quarantena. Ad oggi la norma vede la responsabilità degli eventuali ritardi ricadere sul contribuente. La pandemia internazionale è tuttavia una situazione nuova, non prevedibile, che non ha nulla a che vedere con altre situazioni. Dunque, giustifica la forza maggiore. Il presidente dell’Int, Istituto nazionale dei tributaristi, Riccardo Alemanno, chiede al legislatore di intervenire in tal senso. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Studi, non ce n’è quarantena’ – pag. 41)

Il limite comunitario degli 800mila euro sugli aiuti di Stato ‘Covid19’ non riguarda solo le società appartenenti ai gruppi ma anche le singole imprese, poiché nel computo rientra anche il primo acconto Irap non versato, il cui importo esatto si conoscerà quando verrà determinata l’imposta dovuta per l’anno 2020. Si sofferma anche su questo la circolare Assonime 30/2020 che passa in rassegna molte criticità che riguardano le dichiarazioni dei redditi e Irap 2020. Secondo Assonime il limite di 800mila euro comprende anche l’esonero dal primo acconto Irap. Il problema è rappresentato dal fatto che non è possibile verificare il rispetto del limite degli 800mila euro se l’importo del primo acconto Irap non è temporaneamente determinabile. Dunque, l’eventuale riferimento al maggior limite dei 3 milioni sarebbe un sollievo.

Con l’ordinanza n. 26650 depositata ieri la Suprema corte ha sostenuto che le reiterate violazioni tributarie aventi rilevanza penale o la partecipazione del contribuente ad una frode fiscale giustificano l’emissione dell’atto impositivo prima dei 60 giorni dalla consegna del verbale di constatazione. Tale circostanza sembra addirittura possa essere rilevata d’ufficio dal giudice di legittimità anche se non eccepita dall’ufficio.

Nei reati tributari, se è contestata l’operatività della cartiera, per provare il ruolo di amministratore di fatto va verificato chi ha tratto beneficio dalla società schermo, non potendo sussistere concrete attività gestorie. A precisarlo è la Corte di cassazione con la sentenza n. 32901 depositata ieri. Tutto ha inizio dalla richiesta di riesame della misura cautelare della custodia in carcere nei confronti di alcuni soggetti ritenuti amministratori di fatto di alcune società cartiere. I Supremi giudici, investiti della questione, hanno precisato che la prova della posizione di amministratore di fatto di una ‘società schermo’ si traduce in quella di dominus e ideatore del sistema fraudolento.

Ai fini dell’ecobonus è prevalente la prova dell’effettività del costo sostenuto per l’esecuzione dell’intervento. Dunque, l’adempimento formale di invio della documentazione all’Enea è da ritenersi secondario. Il principio è stato affermato dalla Commissione tributaria regionale della Toscana nella sentenza n. 790 dello scorso 3 novembre. Il giudizio riguardava l’iscrizione a ruolo con il quale l’Agenzia delle Entrate, a seguito di controllo formale, aveva disconosciuto il diritto alla detrazione, esercitato da un contribuente a seguito dell’esecuzione di interventi di efficientamento energetico, a causa del mancato invio della documentazione all’Enea, nonché dell’asseverazione rilasciata dal tecnico abilitato.

Continuano le riunioni per dare un assetto definitivo al decreto Ristori-quater che il Governo conta di approvare venerdì, dopo il voto sullo scostamento di bilancio previsto per giovedì in Senato. Anche il decreto Ristori-quater diventerà un emendamento del decreto Ristori facendo diventare i capitoli di questo decreto più consistenti della legge di Bilancio stessa. I rinvii delle scadenze fiscali saranno legati al calo del fatturato. Per le imprese ubicate nelle zone ‘rosse’ lo slittamento arriva ad aprile 2021. Sarà possibile optare per un pagamento integrale ad aprile o in 4 rate come già previsto dal Ristori-bis per le imprese delle zone ‘rosse’. L’orientamento è quello di legare il rinvio degli adempimenti al calo del fatturato del 33% su sei mesi o ad un calo del 50% del mese di novembre 2020 su novembre 2019 da applicare, però, solo alle scadenze legate all’Iva. I rinvii riguardano l’acconto di novembre, quello della liquidazione Iva del 16 dicembre e l’acconto del 27 dicembre dell’Iva. Rinvio breve al 10 dicembre per il mod. Unico.

È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 291 di lunedì 23 novembre ed è entrato in vigore subito il decreto legge n. 154 ossia il decreto Ristori-ter che aumenta di 1.450 milioni di euro il fondo a favore delle imprese colpite dalla recrudescenza del Covid-19. I nuovi indennizzi riguardano le attività economiche colpite dalle misure restrittive introdotte per contenere la diffusione del contagio. Oltre ad aumentare il fondo si estende anche la platea dei soggetti interessati dai ristori grazie all’inserimento di altri codici Ateco oltre quelli previsti nella prima versione del decreto. Previsto un contributo specifico per gli operatori con sede operativa nei centri commerciali e degli operatori delle produzioni industriali del comparto alimentare e delle bevande. Possono beneficiare dei contributi a fondo perduto anche i negozi di calzature ed accessori, finora esclusi, che avranno un ristoro del 200% rispetto a quanto previsto in precedenza.

In audizione alla Camera di fronte alla commissione di vigilanza sull’Anagrafe tributaria il ministro dello Sviluppo economico, Stefano Patuanelli ha annunciato che il Superbonus al 110% sarà prorogato. È impensabile – ha detto – che il Superbonus si fermi al 31 dicembre 2021. Il Governo vuole dare una prospettiva più ampia di quella prevista e confida nell’utilizzo del Recovery fund. La proroga potrebbe tuttavia essere finanziata in parte con i fondi propri di bilancio e in parte con i fondi del Recovery. Ma è impensabile che una misura così importante si fermi al 31 dicembre 2021. In 20 giorni sul sito dell’Enea sono 193 gli interventi presentati e autorizzati, con un’ammissione a detrazione di circa 14 milioni 700 mila euro e con crediti per 16 milioni e 200 mila circa.